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El Valedor presenta el informe extraordinario "Menores vulnerables: desprotección y responsabilidad penal"

7 de Abril de 2008

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Portada del informe de menores

El Valedor aboga porlos programas preventivos con la intervención de las familias para evitar casos de marginalidad y delincuencia. Pide centros a medio camino entre la protección y la reforma y otros para jóvenes que precisen de atención especial.
El Valedor muestra preocupación por el ascenso en Galicia del número de casos de violencia familiar con menores implicados.

El Valedor do Pobo, Benigno López, presentó hoy a la Presidencia del Parlamento Gallego el Informe Extraordinario "Menores vulnerables: desprotección y responsabilidad penal" que analiza la situación de los menores desprotegidos en Galicia, en especial la de los residentes en centros tutelados, y por otra parte la de los jóvenes infractores sometidos a regímenes de internamiento. Entre las conclusiones de este trabajo desenvuelto durante el año 2006 se incluyen recomendaciones para las administraciones gallegas, como la necesidad de abogar ponerlo acogimiento familiar, en vez del residencial, o la de buscar alternativas en libertad para el cumplimiento de penas en el caso de los chicos infractores.

Para la realización del informe, encargado por el anterior Valedor, José Ramón Vázquez Cures, una comitiva se desplazó en persona a los siete centros de internamiento de menores infractores existentes en la comunidad en el 2006 y a 26 de las 70 residencias para menores protegidos. Las entrevistas con el personal y los internos de estos recintos permiten dibujar una radiografía de la realidad que viven estos chavales y hacer propuestas para mejorar su situación en salvaguardar sus derechos.

Menores desprotegidos
"La permanencia del menor en la familia debe ser un objetivo claro respeto del cual se deben alinear las administraciones" explicó esta tarde el Valedor do Pobo en su exposición a la prensa celebrada en la sede de la institución en Santiago. Esta es una de las recomendaciones apuntadas respecto a los menores residentes en centros tutelados pero hay más, ya que según Benigno López, falta "una apuesta firme polo acogimiento familiar" y "es necesario tomar medidas para que el tiempo de estancia en los centros sea el estrictamente necesario y no vaya más allá de los dos años".

La edad media de los internos en los centros, recoge el informe, se incrementó en los últimos años y se concentra en torno a los 12 y 18 años, "un colectivo que presenta problemáticas concretas como pueden ser los elevados índices de fracaso escolar".

Más prevención
"Se constata la necesidad de desarrollar programas preventivos que eviten la marginación" expresó el Valedor en la lectura de parte de las recomendaciones con las que concluye el estudio, entre las que se cuentan ademáis la necesidad de trabajar más con las familias, la necesaria potenciación de los servicios sociales y de los equipos técnicos de menores que "precisan más medios materiales y humanos".

Según la institución, por otra parte, hay que comenzar a tener en cuenta a llegada de menores extranjeros a Galicia y crear centros específicos que permitan atender la menores con sus más y sus menos especialmente graves de caráter mental, de drogodependenza o discapacidad, y mismo centros de reeducación a medio camino entre la protección y la reforma, inexistentes en nuestra comunidad.

Menores infractores
El informe extraordinario del Valedor hace mención al incremento de la delincuencia juvenil constatado nos últimos años segundo los datos del Instituto Nacional de Estadística, que evidencian que, entre los años 2000 y 2006, coincidiendo con un descenso de la población gallega entre los 14 y los 18 años, el número de menores sobre los que recayó una resolución judicial seguía una tendencia alcista. Así en el año 2001 un 0,17% de los gallegos con esa edad estuvieron afectados por resoluciones judiciales, en el 2006 el porcentaje se eleva al 0,57%. (Los
porcentajes se refieren sólo a los menores a los que se les impuso una medida judicial y fueron notificadas al Servicio de Menores en Conflicto).

Los menores en general no cometen delitos graves. Los más comunes entre los jóvenes fueron en el 2006,y segundo la memoria ofrecida por la Secretaría Xeral de Benestar al Valedor, el robo con fuerza en las cosas y el robo con intimidación y violencia en las personas. "Llama la atención el ascenso de de expedientes incoados polo delito de violencia familiar", que ocupan el tercer puesto, constató Benigno López, quien señala que como por ejemplo en la provincia de A Coruña hubo un incremento del 28,57% en el año 2005 con respecto al año anterior.

Medidas de medio abierto
El informe evidencia por otra parte que año tras año aumentó la ejecución de medidas de internamiento de los infractores, más moderada desde el año 2004. Las medidas de medio abierto, que experimentaron incrementos importantes incluso el año 2005, "en el 2006 sufrieron un ligero retroceso". Justo "fomentar las medidas abiertas sobre todo la libertad vigilada, la asistencia a centros de día, la prestación en beneficio de la comunidad y la convivencia con otra persona, familia o grupo educativo" debe ser una prioridad en la busca de alternativas al internamiento previstas en la Ley Penitenciaria del Menor según el Valedor do Pobo.

Entre otras, el alto comisionado también destaca la necesidad de asignar centros próximos al domicilio del menor, garantizar los derechos de los chicos cuando se encuentran detenidos, custodiados, vigilados, y trasladados; la necesaria especialización de los agentes implicados en la intervención; o la supresión de la excesiva descoordinación administrativa y la dotación de recursos para la ejecución de medidas.

Otra de las sugerencias realizadas en el último capítulo del informe añade la posibilidad de crear "pisos de transición" entre el centro y la dirección de los infractores, para asegurar su reinserción social.

Evitar la judicialización de las conductas menos graves o adecuar las instalaciones policiales la este colectivo, también ayudarían en esta tarea, a juicio del alto comisionado parlamentario.